7月中下旬，生態(tài)環(huán)境部堅(jiān)持方向不變、力度不減，統(tǒng)籌安排16個(gè)專(zhuān)業(yè)組和40個(gè)常規(guī)組，聚焦京津冀及周邊等重點(diǎn)區(qū)域，按照“問(wèn)題、時(shí)間、區(qū)域、對(duì)象、措施”五個(gè)精準(zhǔn)的要求，持續(xù)開(kāi)展大氣監(jiān)督幫扶。各工作組在當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)的支持配合下，發(fā)現(xiàn)了一批違法違規(guī)的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，交辦地方依法依規(guī)處理。同時(shí)，也幫助地方、企業(yè)指出了一批管理不到位、措施不規(guī)范等環(huán)境管理問(wèn)題，推動(dòng)地方、企業(yè)不斷提升環(huán)境管理水平。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，生態(tài)環(huán)境部逐一拉條掛賬，督促地方、企業(yè)整改，并舉一反三、全面自查。下一步，生態(tài)環(huán)境部將持續(xù)跟蹤整改進(jìn)展，組織開(kāi)展整改核查和整改效果“回頭看”，對(duì)于整改工作推進(jìn)不力、問(wèn)題整改不徹底不到位的公開(kāi)約談，推動(dòng)地方逐條逐項(xiàng)整改到位，切實(shí)做好監(jiān)督幫扶“后半篇文章”。為充分發(fā)揮警示作用，現(xiàn)公開(kāi)一批典型環(huán)境問(wèn)題。
一、保定市樂(lè)凱醫(yī)療科技有限公司以逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物
保定市樂(lè)凱醫(yī)療科技有限公司主要生產(chǎn)醫(yī)用X光影像膠片、工作用X光感光膠片等。工作組檢查時(shí)企業(yè)正常生產(chǎn)，小油乳車(chē)間應(yīng)急排放口電磁閥開(kāi)關(guān)處于開(kāi)啟狀態(tài)，攪拌釜生產(chǎn)廢氣未經(jīng)處理，直接通過(guò)應(yīng)急排放口外排，污染大氣環(huán)境。該行為違反《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十條第二款規(guī)定，在非緊急情況下開(kāi)啟應(yīng)急排放通道，以逃避監(jiān)管方式排放大氣污染物。
圖1 紅外熱成像氣體泄漏檢測(cè)儀顯示保定市樂(lè)凱醫(yī)療科技有限公司小油乳車(chē)間應(yīng)急排放口存在排放情況
二、渭南市大荔縣秦程建筑材料有限公司廢氣未經(jīng)處理直排
渭南市大荔縣秦程建筑材料有限公司主要從事粉煤灰燒結(jié)磚的生產(chǎn)。該公司按照《排污限期整改通知書(shū)》要求，承諾于2020年12月31日前完成脫硫設(shè)施改造工作。2021年7月20日，工作組現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)該公司已拆除原有雙堿法脫硫設(shè)施，但尚未開(kāi)工建設(shè)新的石灰石-石膏法脫硫設(shè)施，隧道窯生產(chǎn)廢氣直接排放，污染環(huán)境。
檢查中還發(fā)現(xiàn)，該公司存在自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備斷電未運(yùn)行、未按照要求開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)、工業(yè)粉塵無(wú)組織排放等環(huán)境問(wèn)題。
圖2 渭南市大荔縣秦程建筑材料有限公司排污限期整改通知書(shū)附件（圖左）；環(huán)評(píng)批復(fù)要求配套建設(shè)污染治理設(shè)施（圖右）
三、朔州市懷仁市釔豐陶瓷有限責(zé)任公司通過(guò)旁路直排大氣污染物
朔州市懷仁市釔豐陶瓷有限責(zé)任公司主要從事墻地磚生產(chǎn)，年產(chǎn)量600萬(wàn)平方米。現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)輥道窯廢氣脫硫設(shè)施收集管道處設(shè)置有旁路，且閥門(mén)一直處于開(kāi)啟狀態(tài)，生產(chǎn)過(guò)程中部分輥道窯煙氣未經(jīng)收集處理，通過(guò)旁路管道直排，污染大氣環(huán)境。
圖3：懷仁市釔豐陶瓷有限責(zé)任公司生產(chǎn)過(guò)程中旁路管道閥門(mén)處于開(kāi)啟狀態(tài)，廢氣未經(jīng)處理直排
四、呼和浩特市內(nèi)蒙古遠(yuǎn)方陶瓷有限責(zé)任公司通過(guò)旁路排放大氣污染物
呼和浩特市內(nèi)蒙古遠(yuǎn)方陶瓷有限責(zé)任公司從事建筑陶瓷制品生產(chǎn)，年產(chǎn)外墻瓷磚300萬(wàn)平方米。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該公司正在生產(chǎn)，部分隧道窯廢氣未經(jīng)脫硫處理，通過(guò)旁路管道引至沒(méi)有治理設(shè)施的排氣筒直接排放，污染外環(huán)境。
檢查還發(fā)現(xiàn)，該公司脫硫塔引風(fēng)機(jī)管道存在斷裂，且石灰投加設(shè)施電源未接通；壓磚機(jī)配套的除塵設(shè)施未開(kāi)啟；物料堆場(chǎng)未落實(shí)揚(yáng)塵治理措施。
圖4 內(nèi)蒙古遠(yuǎn)方陶瓷有限責(zé)任公司部分隧道窯廢氣未經(jīng)處理通過(guò)旁路管道排放
五、包頭市固陽(yáng)泰恒貿(mào)易有限責(zé)任公司廢氣未經(jīng)處理直接排放
包頭市固陽(yáng)泰恒貿(mào)易有限責(zé)任公司年產(chǎn)120萬(wàn)噸燒結(jié)礦。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)該公司正常生產(chǎn)，燒結(jié)環(huán)冷機(jī)除塵設(shè)施已拆除，燒結(jié)環(huán)冷機(jī)廢氣未經(jīng)處理直接排放，污染大氣環(huán)境。
檢查還發(fā)現(xiàn)，該公司燒結(jié)機(jī)煙氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備采樣探頭濾芯腐蝕嚴(yán)重；燒結(jié)機(jī)運(yùn)煤皮帶未密閉，運(yùn)輸落料點(diǎn)粉塵未收集處理；物料堆場(chǎng)未落實(shí)揚(yáng)塵治理措施。
圖5 包頭市固陽(yáng)泰恒貿(mào)易有限責(zé)任公司燒結(jié)環(huán)冷機(jī)廢氣未經(jīng)處理直接排放
六、晉城市澤州縣金鴻祥建材廠治污設(shè)施停運(yùn)，廢氣直排
晉城市澤州縣金鴻祥建材廠主要從事石灰生產(chǎn)，主要污染物為氮氧化物、二氧化硫、顆粒物，石灰窯廢氣采用石灰石-石膏濕法脫硫工藝。檢查發(fā)現(xiàn)，該公司廢氣治理設(shè)施長(zhǎng)期未按工藝要求添加堿性脫硫劑，循環(huán)池內(nèi)脫硫漿液呈強(qiáng)酸性，無(wú)添加記錄，也無(wú)脫硫石膏產(chǎn)生。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該公司石灰窯正在生產(chǎn)，但脫硫設(shè)施未運(yùn)行，直排廢氣污染環(huán)境。
圖6 澤州縣金鴻祥建材廠脫硫塔未運(yùn)行（圖左）；循環(huán)池內(nèi)脫硫漿液呈強(qiáng)酸性（圖右）
七、呂梁市山西俊安樓東能源科技有限公司治污設(shè)施未建成，廢氣直排
呂梁市山西俊安樓東能源科技有限公司120萬(wàn)噸焦化項(xiàng)目通過(guò)“關(guān)小上大”產(chǎn)能置換方式通過(guò)審批。1#焦?fàn)t已于2021年3月投產(chǎn)，2#焦?fàn)t檢查時(shí)正在烘爐，但項(xiàng)目配套的脫硫脫硝設(shè)施尚未建成，廢氣未經(jīng)處理直排，污染外環(huán)境。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)氮氧化物濃度538.74mg/m3，超過(guò)《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中氮氧化物排放限值（150mg/m3）2.6倍。
檢查還發(fā)現(xiàn)，該公司應(yīng)當(dāng)關(guān)停的老項(xiàng)目（一期2×35孔，40萬(wàn)噸焦?fàn)t）至今仍在生產(chǎn)，并存在不正常運(yùn)行治污設(shè)施、超標(biāo)排污、粉塵無(wú)組織排放等突出環(huán)境問(wèn)題。
圖7 呂梁市山西俊安樓東能源科技有限公司新建焦化項(xiàng)目配套的脫硫脫硝設(shè)施正在建設(shè)中
八、呂梁市鑫晨建材有限公司篡改自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)
呂梁市鑫晨建材有限公司主要從事煤矸石燒結(jié)空心磚生產(chǎn)?，F(xiàn)場(chǎng)對(duì)該公司隧道窯外排煙氣開(kāi)展監(jiān)測(cè)，二氧化硫濃度為2223.4mg/m3，超過(guò)《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 29620-2013）修改單排放限值（150mg/m3）13.8倍。但同時(shí)，自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備卻顯示二氧化硫在20-60mg/m3之間波動(dòng)，存在明顯異常。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司擅自篡改自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備工控機(jī)軟件中的計(jì)算公式，將原有“二氧化硫濃度校正值=校正截距+實(shí)測(cè)值×校正斜率”的公式篡改為“二氧化硫濃度校正值=校正截距+實(shí)測(cè)值×校正斜率×0.01”，致使自動(dòng)監(jiān)測(cè)顯示數(shù)據(jù)為實(shí)測(cè)值的1%。
圖8 呂梁市鑫晨建材有限公司自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備篡改后的計(jì)算公式（圖左），二氧化硫濃度顯示值為實(shí)測(cè)值的1%（圖右）
九、運(yùn)城市山西永祥煤焦集團(tuán)有限公司偽造化驗(yàn)記錄掩蓋嚴(yán)重超標(biāo)事實(shí)
運(yùn)城市山西永祥煤焦集團(tuán)有限公司主要從事煉焦生產(chǎn)。2021年7月21日下午檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司熄焦廢水處理站已提前編造了未來(lái)3天（7月22至24日）的熄焦水處理化驗(yàn)單。現(xiàn)場(chǎng)對(duì)該公司熄焦水進(jìn)行取樣監(jiān)測(cè)，結(jié)果顯示COD超標(biāo)65.9倍、氨氮超標(biāo)221倍、揮發(fā)酚超標(biāo)109倍，但企業(yè)編造的7月21日化驗(yàn)結(jié)果卻顯示所有指標(biāo)均達(dá)標(biāo)，與實(shí)際嚴(yán)重不符。
圖9 山西永祥煤焦集團(tuán)有限公司提前編造7月24日的廢水處理化驗(yàn)單；7月21日監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示熄焦廢水處理站出水COD超標(biāo)65.9倍、氨氮超標(biāo)221倍、揮發(fā)酚超標(biāo)109倍
十、臨汾市古縣晉豫焦化有限責(zé)任公司無(wú)證排污、不正常運(yùn)行治污設(shè)施
臨汾市古縣晉豫焦化有限責(zé)任公司建設(shè)有一組2×57孔焦?fàn)t，年產(chǎn)冶金焦60萬(wàn)噸。排污許可證于2020年12月7日到期，但至2021年7月16日檢查時(shí)，該公司仍在生產(chǎn)，期間無(wú)證排污?，F(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，該公司臥式反應(yīng)槽尾氣未按要求進(jìn)入收集處理系統(tǒng)，通過(guò)已廢棄的洗凈塔排放口直接排放；硫銨烘干廢氣配套的旋風(fēng)除塵和霧膜水浴除塵設(shè)施不正常運(yùn)行；煤炭露天堆存，揚(yáng)塵治理措施不到位，污染環(huán)境。
圖10 臨汾市古縣晉豫焦化有限責(zé)任公司臥式反應(yīng)槽尾氣通過(guò)廢棄的洗凈塔排放口排放
十一、朝陽(yáng)市朝陽(yáng)際融冶金爐料有限公司治污設(shè)施不正常運(yùn)行
朝陽(yáng)市朝陽(yáng)際融冶金爐料有限公司主要從事石灰生產(chǎn)，建有3條石灰生產(chǎn)線(xiàn)，年生產(chǎn)石灰2萬(wàn)噸。該公司環(huán)評(píng)文件要求窯爐燒制石灰產(chǎn)生的廢氣采取“布袋除塵+雙堿法脫硫”處理后排放，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)1號(hào)窯爐正在生產(chǎn)，但脫硫設(shè)施與布袋除塵器連接處斷開(kāi)，廢氣未經(jīng)脫硫處理排放，污染外環(huán)境。
圖11 朝陽(yáng)際融冶金爐料有限公司1號(hào)窯爐脫硫設(shè)施與布袋除塵器連接處斷開(kāi)
十二、咸陽(yáng)市三原商祺鴻通環(huán)保節(jié)能建筑材料有限公司治污設(shè)施不正常運(yùn)行
咸陽(yáng)市三原商祺鴻通環(huán)保節(jié)能建筑材料有限公司主要從事空心磚生產(chǎn)，設(shè)計(jì)年產(chǎn)量6000萬(wàn)塊。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，企業(yè)正在生產(chǎn)，但用于將煙氣送至脫硫塔的風(fēng)機(jī)未開(kāi)啟，脫硫設(shè)施未同步運(yùn)行，大量生產(chǎn)廢氣未經(jīng)處理直接排放，污染大氣環(huán)境。
圖12 三原商祺鴻通環(huán)保節(jié)能建筑材料有限公司脫硫塔配套的風(fēng)機(jī)未開(kāi)啟
十三、阜新市阜新蒙古族自治縣興光礦業(yè)有限公司治污設(shè)施不正常運(yùn)行
阜新蒙古族自治縣興光礦業(yè)有限公司主要進(jìn)行石灰生產(chǎn)。現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，該公司石灰窯正在生產(chǎn)，但配套的粉塵收集處理設(shè)施未運(yùn)行。同時(shí)，脫硫塔未配備漿液循環(huán)池，現(xiàn)場(chǎng)脫硫塔內(nèi)無(wú)脫硫漿液，脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行，外排廢氣污染環(huán)境。
檢查還發(fā)現(xiàn)，該公司砂土、煤炭露天堆放；下料和破碎工藝未配備廢氣處理設(shè)施；廠區(qū)地面和設(shè)備上積塵嚴(yán)重，未采取有效降塵措施。
圖13 阜新蒙古族自治縣興光礦業(yè)有限公司脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行
十四、廊坊市文安縣良禾木業(yè)有限公司未按規(guī)定使用VOCs治理設(shè)施
廊坊市文安縣良禾木業(yè)有限公司主要從事人造板（膠合板）制造，年產(chǎn)約15萬(wàn)立方米建筑模板?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)公司正常生產(chǎn)，制膠車(chē)間無(wú)環(huán)保手續(xù)，未安裝廢氣治理設(shè)施；熱壓車(chē)間6臺(tái)熱壓機(jī)配套的催化燃燒廢氣治理設(shè)施未接線(xiàn)、未投運(yùn)，其他熱壓機(jī)配套的光氧催化廢氣治理設(shè)施未開(kāi)啟，生產(chǎn)廢氣直接排放，污染大氣環(huán)境。
圖14 廊坊市文安縣良禾木業(yè)有限公司6臺(tái)熱壓機(jī)配套的催化燃燒廢氣治理設(shè)施未投運(yùn)
十五、泰安市興合環(huán)?？萍迹ㄉ綎|）有限公司未按規(guī)定使用VOCs治理設(shè)施
興合環(huán)保科技（山東）有限公司位于山東省泰安市高新區(qū)，主要從事新型環(huán)保塑料建材生產(chǎn)銷(xiāo)售，主要生產(chǎn)設(shè)備為擠塑機(jī)、注塑機(jī)、無(wú)紡布生產(chǎn)線(xiàn)等?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該公司正在生產(chǎn)，但2號(hào)車(chē)間廢氣治理設(shè)施光氧催化電壓指示為0，內(nèi)部光氧催化燈未亮，設(shè)備箱內(nèi)電源斷開(kāi)，VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）廢氣未經(jīng)處理無(wú)組織排放，污染外環(huán)境。
圖15 興合環(huán)?？萍迹ㄉ綎|）有限公司廢氣治理設(shè)施光氧催化電壓指示為0
十六、平頂山市東鑫焦化有限責(zé)任公司未落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度
平頂山市東鑫焦化有限責(zé)任公司設(shè)計(jì)年產(chǎn)焦炭130萬(wàn)噸，建設(shè)一組2×65孔搗固型焦?fàn)t，并于2020年底投入運(yùn)行。現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，該公司未按環(huán)評(píng)批復(fù)要求建設(shè)干熄焦及配套的脫硫設(shè)施，長(zhǎng)期采用無(wú)組織排放大、能源損耗高的濕熄焦工藝生產(chǎn)，污染嚴(yán)重。
圖16 平頂山市東鑫焦化有限責(zé)任公司仍在使用濕法熄焦工藝
十七、忻州市鑫宇煤炭氣化有限公司無(wú)組織排放嚴(yán)重
忻州市鑫宇煤炭氣化有限公司主要從事煉焦生產(chǎn)，設(shè)計(jì)產(chǎn)量為100萬(wàn)噸/年?，F(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)焦?fàn)t爐頂多處管道破損或密閉不嚴(yán)，大量荒煤氣無(wú)組織逸散，污染大氣環(huán)境。
檢查還發(fā)現(xiàn)，該公司廠區(qū)內(nèi)正在新建一條煉焦生產(chǎn)線(xiàn)，未取得環(huán)評(píng)手續(xù)；煤炭堆場(chǎng)未進(jìn)行覆蓋，揚(yáng)塵治理措施不到位；焦油裝卸未建設(shè)VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）廢氣收集裝置。
圖17 忻州市鑫宇煤炭氣化有限公司焦?fàn)t爐頂荒煤氣無(wú)組織逸散嚴(yán)重
