那么關于環(huán)評報告書（表）編制監(jiān)督管理辦法的要點匯總有哪些？

關于環(huán)評報告書（表）編制監(jiān)督管理辦法的要點匯總

1 主體責任

2 編制主體

• 技術單位；

• 具備環(huán)評技術能力的建設單位（譬如，環(huán)科院編制自己的項目環(huán)評文件）。

其中，技術單位需滿足以下要求：

1. 必須是能夠依法獨立承擔法律責任的單位。但上述單位內設機構、分支機構或臨時機構均不得承攬業(yè)務、不得簽訂合同、不得主持編制環(huán)評文件（譬如，總公司承攬業(yè)務后，可交予分公司進行環(huán)評文件編制；但分公司不得擅自與建設單位簽到工作合同及主持編制）。
2. 有環(huán)境影響報告書（表）審批權的單位及與其有任何利益勾連的單位均不能擔任技術單位（諸如，審批部門設立的事業(yè)單位、由審批部門作為業(yè)務主管單位或掛靠單位的社會組織，由上述事業(yè)單位、社會組織出資的單位及其再出資的單位）。
3. 開展環(huán)評文件技術評估的單位及與其有任何利益勾連的單位均不能擔任技術單位（諸如，技術評估單位的上級單位、技術評估單位出資人出資的單位、技術評估單位出資的單位、技術評估單位法人代表出資的單位，且屬全國受限）。

4. 個體工商戶、農村承包經營戶不得承攬業(yè)務、不得簽訂合同、不得主持編制環(huán)評文件（原因：在《中華人民共和國民法總則》中，個體工商戶、農村承包經營戶按自然人序列進行管理，不屬單位范疇）。

環(huán)評文件的參與編制單位或協作單位不體現在環(huán)評文件內。編制單位需對參與編制單位或協作單位提供的技術報告、數據資料等進行審核，并承擔環(huán)評文件編制質量主責。所有行政處理、處罰只針對編制單位。編制單位、參與編制單位或協作單位之間的責任歸屬由雙方事先商定，自行解決。

3 編制人員

1.與編制單位訂立勞動合同（非全日制用工合同除外）并有該單位繳納社會保險的用工形式；

2.在事業(yè)單位類型的編制單位中在編等（含離崗創(chuàng)業(yè)）用工形式。

4 建設單位（非編制單位）存檔清單

5 編制單位存檔清單

如果編制單位在環(huán)評文件編制過程中開展過環(huán)境質量現狀監(jiān)測和調查、環(huán)境影響預測或者科學試驗，還需存檔以下資料：

上述存檔資料均為原件。

6 生態(tài)環(huán)境主管部門對環(huán)評文件的監(jiān)督檢查內容

• 各級生態(tài)環(huán)境主管部門在環(huán)評文件受理過程中，對報批的環(huán)評文件進行編制規(guī)范性檢查，重點檢查環(huán)評文件附具的《編制單位和編制人員情況表》是否導出自信用管理平臺（有明顯的標志性水印底紋），否則不予受理（涉密類項目除外）。編制規(guī)范性檢查只作要件檢查，不核真?zhèn)?，但如果《編制單位和編制人員情況表》的打印時間與環(huán)評文件報批時間間隔較大，各級生態(tài)環(huán)境主管部門需進一步核實該環(huán)評文件的編制單位、編制人員近期是否非常不幸地被列入限期整改名單或“黑名單”。
• 各級生態(tài)環(huán)境主管部門在環(huán)評文件審批過程中，對報批的環(huán)評文件作編制質量檢查。環(huán)評文件若基礎資料明顯不實，內容存在重大缺陷、遺漏或者虛假，或者環(huán)評結論不正確、不合理的，不予批準。自受理開始，啟動記分程序，按記分辦法對編制質量較差的環(huán)評文件編制單位及編制人員進行失信記分。
• 生態(tài)環(huán)境部定期或者根據實際工作需要不定期抽取一定比例地方生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他有關審批部門審批的環(huán)評文件開展復核，對抽取的環(huán)評文件進行編制規(guī)范性檢查和編制質量檢查。省級生態(tài)環(huán)境主管部門可對本行政區(qū)域內下級生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他有關審批部門審批的環(huán)評文件開展復核。
• 生態(tài)環(huán)境部定期或者根據實際工作需要不定期通過抽查的方式，開展編制單位或編制人員情況檢查。省級和市級生態(tài)環(huán)境主管部門可對住所在本行政區(qū)域內或者在本行政區(qū)域內開展環(huán)評的編制單位及其編制人員相關情況進行抽查。

• 在接到單位或個人舉報環(huán)評文件編制規(guī)范性問題、編制質量問題，或編制單位和編制人員違反本辦法規(guī)定后，生態(tài)環(huán)境主管部門及時組織開展調查核實。

7 第二十六條、第二十七條內容對照

8 應依法撤銷環(huán)評批復的情形

1. 環(huán)評文件存在嚴重質量問題。

2. 不能依法獨立承擔法律責任的單位。

3. 受理時，編制單位或編制人員已被列入限期整改名單或者“黑名單”。

9 失信記分周期

1. A單位的失信記分在1月1日實時累計達20分，旋即被列入限期整改名單，第一輪整改期限：1月1日～6月30日。

2. 2月1日，各級生態(tài)環(huán)境主管部門對A單位的失信記分實時累計又達20分，A單位不得不進入新一輪整改，第二輪整改期限：2月1日～7月31日。

3. 6月1日，各級生態(tài)環(huán)境主管部門對A單位的失信記分實時累計又又又達20分，衰神A單位又又又被列入整改名單，第三輪整改期限：6月1日～12月31日。這一年白混了。

10 失信記分程序

1. 各級生態(tài)環(huán)境管理部門發(fā)現環(huán)評文件編制質量問題后，一定要告知編制單位和編制人員查明的事實、記分的情況及相關的依據。

2. 對編制單位和編制人員提出的書面說明和申辯相關內容進行核實，核實無誤后方可做出書面決定。

3. 在作出書面決定后五個工作日內，于信用平臺登記失信記分情況。