習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話中指出，以提升組織力為重點，鍛造堅強有力的機關(guān)基層黨組織。生態(tài)環(huán)境部肩負著監(jiān)督指導(dǎo)推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，筑牢中華民族永續(xù)發(fā)展的生態(tài)根基的初心使命，要以提升組織力為重點，加強機關(guān)基層黨組織建設(shè)，為堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)、建設(shè)美麗中國提供堅強有力的組織保證。
深刻認識提升組織力的重要意義。習(xí)近平總書記指出：“只有持之以恒抓基層、打基礎(chǔ)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，機關(guān)黨建工作才能落地生根?！边@是中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)經(jīng)驗的重要一條。提升組織力是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求，是黨組織生命力、戰(zhàn)斗力的具體體現(xiàn)，對加強中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)具有重要風(fēng)向標作用。要樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以提升組織力為重點，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，把黨的主張轉(zhuǎn)化為億萬人民的自覺行動，推動黨和國家事業(yè)不斷前進。生態(tài)環(huán)境部承擔(dān)著貫徹落實黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作方針政策和決策部署的責(zé)任使命，最重要、最基本的政策制度研究制訂，最艱巨、最繁重的行政督察執(zhí)法任務(wù)均在機關(guān)基層。必須加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提升組織力，夯實機關(guān)黨建工作基礎(chǔ)，推動全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)做好黨建工作，帶領(lǐng)全體黨員干部攻堅克難、銳意進取，承擔(dān)起打好污染防治攻堅戰(zhàn)、建設(shè)美麗中國的歷史重任。
結(jié)合工作實際，深刻理解提升組織力的內(nèi)涵。要建設(shè)一支生態(tài)環(huán)境保護鐵軍，政治強、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻。這是習(xí)近平總書記對生態(tài)環(huán)保隊伍建設(shè)的殷殷期望和政治要求。生態(tài)環(huán)境部機關(guān)基層黨組織要對標對表，將其作為組織力建設(shè)的重要標準。堅強的組織力體現(xiàn)為堅定的政治站位。生態(tài)環(huán)境保護是一項業(yè)務(wù)性很強的政治工作，事關(guān)黨對人民的莊嚴承諾，直接影響民心向背，影響黨的執(zhí)政根基。大力推進學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神大動員、大培訓(xùn)、大調(diào)研、大討論、大宣傳“五大活動”，制定落實《習(xí)近平總書記重要批示件辦理和督查工作方法》，不斷加強黨的政治建設(shè)，教育和引導(dǎo)基層廣大黨員干部站穩(wěn)立場，切實在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅強的組織力體現(xiàn)為專業(yè)的能力水平。打好污染防治攻堅戰(zhàn)、建設(shè)美麗中國絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，必須有解決突出生態(tài)環(huán)境問題的能力。不斷加強機構(gòu)、隊伍和能力建設(shè)，深入開展“打好污染防治攻堅戰(zhàn)，我該怎么做”主題活動，為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量建言獻計、出謀劃策，切實把組織力轉(zhuǎn)化為廣大黨員干部對習(xí)近平生態(tài)文明思想的深刻理解，轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護的能力水平，轉(zhuǎn)化為對政策法規(guī)的精準制定，轉(zhuǎn)化為污染防治的科學(xué)化、精細化、信息化。堅強的組織力體現(xiàn)為過硬的攻堅作風(fēng)。隨著環(huán)境治理措施的深入推進，越來越要啃硬骨頭，一些問題解決的難度在加大，打好污染防治攻堅戰(zhàn)依然存在不少的問題、面臨不小的挑戰(zhàn)，稍有放松可能就會出現(xiàn)反復(fù)，甚至前功盡棄。堅持發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，建好用好中央生態(tài)環(huán)境保護督察、強化監(jiān)督臨時黨支部，教育廣大黨員干部既要保持滾石上山的勁頭、攻堅克難的作風(fēng)，敢于沖鋒陷陣、較真碰硬、不怕得罪人；也要保持釘釘子、久久為功的韌勁，既打攻堅戰(zhàn)又打持久戰(zhàn)。堅強的組織力體現(xiàn)為主動的擔(dān)當(dāng)意識。敢擔(dān)當(dāng)是我們共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品質(zhì)。當(dāng)前，生態(tài)文明建設(shè)正處于關(guān)鍵期、攻堅期、窗口期，打好污染防治攻堅戰(zhàn)、建設(shè)美麗中國的歷史接力棒已經(jīng)交到了我們這代人手中，我們必須義無反顧地擔(dān)負起這個偉大使命。深入開展“家國情懷、民族情懷、為民情懷、事業(yè)情懷”四種情懷教育，不斷強化對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔(dān)當(dāng)，以時不我待、只爭朝夕、勇立潮頭的歷史擔(dān)當(dāng)，守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，努力作出無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的業(yè)績。
多措并舉，全面提升機關(guān)基層黨組織的組織力。要以釘釘子的精神，全面提升機關(guān)基層黨組織的組織力，推動生態(tài)環(huán)境部機關(guān)基層黨組織建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。一是進一步聚焦政治建設(shè)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實把習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護決策部署落細落實落好。認真落實黨內(nèi)規(guī)章制度，不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。大力加強對黨忠誠教育，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員隊伍，增強踐行“兩個維護”的政治定力和政治能力。深入開展形式主義、官僚主義集中整治，持續(xù)深化整治成果。二是進一步聚焦理論武裝。結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護實踐，自覺以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深刻理解習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上的重要講話精神，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。嚴格落實“三會一課”制度，抓好集中研討和個人自學(xué)；提高支部主題黨日活動質(zhì)量，完善重溫入黨誓詞、佩戴黨徽等政治儀式。注重加強青年干部理論武裝，注重部史部風(fēng)、家風(fēng)家教，建設(shè)信念堅、政治強、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬的后備力量。三是進一步聚焦主責(zé)主業(yè)。污染防治攻堅戰(zhàn)成效和黨中央確定目標任務(wù)的完成情況是檢驗組織力的重要標準。要堅守陣地、鞏固成果，不能放寬放松，更不能走回頭路，保持方向、決心和定力不動搖，有效克服自滿松懈、畏難退縮、簡單浮躁、與己無關(guān)“四種消極情緒和心態(tài)”，堅定不移深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅定不移全面落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，堅定不移打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅定不移推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅定不移打造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍，做到穩(wěn)中求進、統(tǒng)籌兼顧、綜合施策、兩手發(fā)力、點面結(jié)合、求真務(wù)實，聚焦打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)等七大標志性戰(zhàn)役，加大工作和投入力度，堅決打好打勝污染防治攻堅戰(zhàn)，切實改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。四是進一步聚焦組織體系。牽住主體責(zé)任這個“牛鼻子”，不斷提升基層黨組織書記管黨治黨能力水平。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，自覺檢視突出問題，對矛盾最突出、意見最集中的突出問題，列單掛賬、逐一整改。加強分類指導(dǎo)，科學(xué)精準施策，統(tǒng)籌指導(dǎo)機關(guān)和部屬單位基層黨組織黨建工作。認真落實《關(guān)于加強和改進中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)的意見》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等規(guī)章制度，堅持“增加先進支部、提升中間支部、整頓后進支部”工作思路，加強生態(tài)環(huán)境部系統(tǒng)黨組織建設(shè)，不斷提高基層黨組織建設(shè)質(zhì)量，確保每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟、每個支部都成為黨旗高高飄揚的戰(zhàn)斗堡壘。
作者：李干杰 生態(tài)環(huán)境部黨組書記、部長
來源：《求是》2019/23
